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이름:정광호

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2023년 6월 <정책학원론>

저자의추천 작가 행사, 책 머리말, 보도자료 등에서 저자가 직접 엄선하여 추천한 도서입니다.
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최근 AI 기반 정부에 대한 관심이 급증하고 있으나, 실제 행정 현장에서 AI가 어떻게 도입·활용되고 있으며, 그 과정에서 어떤 정책적·제도적 쟁점이 발생하는지에 대한 체계적인 문헌은 드문 실정입니다. 이러한 가운데 『AI로 정부를 대전환하라』는 이러한 학문적 요구를 충족하는 시의적 저작으로 주목할 만합니다. 이 책은 대한민국 정부가 AI 기술을 행정 전반에 어떻게 통합하고, 이를 통해 지능형 미래 정부로 전환할 수 있을지를 다각도로 조망하며, 단순한 기술 설명을 넘어 공공 부문 AI 전환이라는 구조적 과제에 초점을 맞춥니다. 특히 AI 관련 행정 문화, 공직자 역량, 거버넌스 체계 등 제도적 맥락까지 포괄적으로 다룸으로써, 이론과 실천의 간극을 효과적으로 메우는 데 의미 있는 기여를 하고 있습니다. 총 13명의 학계, 정부, 민간 전문가가 집필에 참여하였으며, 특히 행정 현장을 이해하는 실무 공무원의 시각이 반영되어 AI 관련 이론과 정책 실무 간의 연계가 돋보입니다. 도서는 총 4부 13장으로 구성되어 있으며, 1부는 초거대 언어 모델, 자율형 AI 에이전트, 멀티모달 AI 등 최신 기술이 정책 문서 작성, 회의 자료 생성, 재난 대응 등 행정 전반에서 정부 역할을 어떻게 재구성하는지를 총체적으로 분석합니다. 구체적으로, 2부는 민원 챗봇, 음성 기반 응대 시스템, 정책 예측 알고리즘 등 사례를 통해 AI가 공공 서비스의 품질을 높이고 디지털 포용성을 확대하는 과정을 설명합니다. 특히 'AI by Design' 원칙에 따라 행정 전 주기를 AI 중심으로 전략적으로 설계해야 함을 강조합니다. AI는 단순한 자동화 기술을 넘어, 기후 위기, 감염병, 고령화, 사회적 고립 등 복합 사회문제 해결을 위한 '공공 실험 플랫폼'으로 기능하며, 시민 참여형 거버넌스 모델로 진화할 잠재력을 지닌다고 봅니다. 3부는 AI 기반 정부 실현을 위한 구체적인 실행 전략을 제시합니다. 주요 내용은 ▲ 공무원의 AI 문해력 및 전략적 사고 역량 강화, ▲ 맞춤형·예측형 공공 서비스로의 전환, ▲ 범정부 데이터 플랫폼 및 기술 인프라 구축, ▲ 책임성과 신뢰성을 기반으로 한 제도 정비, ▲ 시민 참여형 윤리 거버넌스 확립 등입니다. 특히 자율형 AI 비서 '자비스(JARVIS)', 민원 보좌관 '파트너(PARTNER)'와 같은 실제 응용 사례가 어떻게 기술적·제도적으로 구현될 수 있는지를 구체적으로 다룹니다. 4부는 대한민국이 세계 최고 수준의 AI 혁신 정부로 도약하기 위해 해결해야 할 다섯 가지 핵심 과제를 제시합니다. 즉, ① 범정부 AI 거버넌스 체계 확립 및 CAIO(Chief AI Officer) 신설, ② AI 특화 예산 편성과 조달 혁신, ③ 데이터 칸막이 해소 및 통합 플랫폼 구축, ④ AI 전문 조직과 인력 확충, ⑤ 디지털·AI 중심의 통합 행정 혁신입니다. 이 과제들은 단순한 기술 도입을 넘어, 행정 체계와 조직문화, 공공 서비스 설계 전반을 'AI by Design' 원칙에 따라 근본적으로 재편하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 결론적으로, 『AI로 정부를 대전환하라』는 기술, 정책, 조직문화, 윤리, 법제 등 다층적인 관점에서 AI 기반 행정 전환을 심층적으로 고찰한 국가 전략서이자 실천 지침서로 평가할 수 있습니다. 이 도서는 AI 거버넌스 이론과 행정 현장을 연결하는 가교 역할을 수행하며, 디지털 전환 시대에 공직자의 AI 역량 강화와 정부의 책무성 확립이라는 핵심 과제를 통합적으로 다룬다는 점에서 학계와 정책 실무 양측에 의미 있는 통찰을 제공합니다. 행정학 분야의 학부 및 대학원 교재로도 손색이 없으며, 행정학회 차원에서도 이 책이 제시하는 이론과 시사점을 깊이 있게 논의하고 연구할 만한 가치가 큰 훌륭한 저서로 평가됩니다.
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