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연세대학교 행정학과 교수로, 주요 연구 분야는 복지국가, 발전국가, 그리고 정부학이다. 저서로 《정부의 원리-대한민국 시스템을 한눈에 꿰뚫는 정치수업》, 《복지의 원리-대한민국 복지를 한눈에 꿰뚫는 11가지 이야기》 등이 있다.