연세대 경영학과를 졸업하고 서울대 행정대학원에서 행정학 석사를, 영국 옥스퍼드대 대학원에서 경제학 석사를, 그리고 영국 리즈대 대학원에서 경제학 박사 학위를 받았다. 현재 한국항공대 항공경영대학원 초빙교수로 재직중이며, 국토해양부 항공정책실장, 국토해양부 교통정책실장, 교통안전공단 이사장 등을 역임하였다. 저서로는 <교통정책론> (공저 2015) ,<희망으로 행복을 쓰다> (2014) 등이 있다.