서울대학교 경제학 박사
현재 한성대학교 교수, 경제개혁연대 소장이며, 참여연대 경제개혁센터 소장, 공정거래위원회 경쟁정책자문위원, 노사정위원회 공익책임전문위원을 역임했다. 《한국경제 새판짜기》(공저), 《재벌과 금융: 그 진정한 개혁을 위하여》 등의 저서와 <재벌 중심 체제의 한계: 경제력 집중 심화 및 폐쇄적 지배구조의 폐해와 극복 방안>, <공적자금의 조성, 투입, 사후관리 체계>, <1986-2006년간 한국의 200대 기업의 동태적 변화> 등의 논문을 썼다. 2017년 5월 문재인 정부 출범 후 공정거래위원장으로 내정되었다.
