중앙대 법대(법학사), 서울대 대학원(행정학 석사), 중앙대 대학원(행정학 박사)
미국미주리 주립대학교 정치학과 객원교수 역임
계명대학교 신문사주간, 사회과학연구소장, 경찰학부장, 정책대학원장, 사회과학대 학장, 총장보좌역, 역임.
지방행정고등고시 및 입법고시 출제위원역임.
대통령자문 정부혁신지방분권위원회 정책자문위원
대한지방자치학회 회장, 한국정부학회 회장 및 동 편집위원장 역임.
한국정책학회 부회장, 한국지방자치학회 부회장 및 동 편집위원장 역임
대구광역시 시정연구위원, 토지수용위원, 인사위원, 선거구획정위원 등 역임.
경상북도 21세기위원, 혁신도시입지선정위원, 미래경북전략위원회위원, 도청이전자문위원 역임
대통령실 정책자문(정무부문)위원 역임
대통령 소속 지방분권촉진위원회 위원역임
대구광역시의회 의정자문위원(현)/ 한국지방자치학회 및 한국정부학회 고문(현)
전국 시.도의회 의장협의회 정책자문위원(현)
현재 계명대학교 대학원 원장(행정학과 교수)
