서울대학교 국사학과를 졸업하고 행정 대학원에서 행정학 석사 학위를 받았으며, 펜실베니아대학교 와튼 스쿨에서 정책학 박사 학위를 받았다. 2005년 현재 이화여재 행정학과 교수로 재직중이다.